【交通执法靠边伤心一会】城管换装剪影

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我们统一城管执法制式服装和标志标识管理，绝不仅仅是“换个形式”，根本目的是要通过统一服装制式，进一步推进规范执法、文明执法！

——国务院总理李克强（2017年1月11日国务院常务会议）

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交通执法窘境：城管问我为什么穿他的衣服？！

时间线

1987年9月1日交通管理体制改革，分设65%划归公安部门（交通警察大队），35%留驻交通系统。

2004年3月21日全国集中治超，由交通部牵头，公安部、国家发展和改革委员会、国家质量监督检验检疫总局、国家工商行政管理总局、国家安全生产监督局、国务院法制办公室等部委参加联合开展车辆超限超载治理工作。（全国统一治超行动自2004年起，至今已有12年时间。其中，经历了联合治超（2004年6月-2007年9月）、构建长效机制（2007年10月-2011年2月）和长效治理（2011年3月至2016年9月21日）三个阶段。）

2009年1月1日，交通管理体制改革即燃油税改革于启动。

2016年9月21日，交通运输部、工业和信息化部、公安部、工商总局和质检总局开始实行最新的联合治超。

交通系统动作不少，动静也大。2017年，当城管转身为正规军，问我为什么穿他们一样的制服？我哑口无言”

综合：

视频：腾讯视频 图：福州运管 文：交通运输观察

先看一组80年代交通执法老照片（照片来源：福州运管）

再看一组城管老照片，当时城管还没有制服，一个红袖章就是他们的标志，主要职责是管理行人乱扔垃圾和随地吐痰。

交通执法感叹：我记得交通部门在七八十年代穿制服风光的时候，工商部门的人员还戴着红袖章围着菜市场转悠，质检部门也只是一个卖称的，税务部门的人员夹着一个包到处求人交税，那时候还没有城管。

当时间轴来到2017年，城管已经成为正规军，逐步转变为国家公务员了，而反观我们的交通行政执法人员呢？穿了几十年的交通制服，还是名不正言不顺（经历了几次脱装），交通行政执法车辆还不是执法执勤类车辆，难道我们交通行政执法不属于国家行政执法类？那我们又属于什么部门呢？

我们执法人员的身份在面临一次又一次的改革中，可能连事业身份都会丢掉，又怎么奢望成为国家公务员呢？这一切的一切又是谁造成的呢？难道这些都要基层执法员来承担？

这么多年来，交通部门领导有谁为交通执法的身份问题开过专题会议，有谁把交通执法队伍建设列为重点工作，又有谁将交通执法并举到公路建设的高度？

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（2006年交通执法纪录片  来源：腾讯视频）

交通运输观察注意到：领导历年工作报告，公路建设是何等篇幅？取得的成就是何等辉煌？而执法建设则一笔带过，融入到党风廉政或精神文明建设中。领导为公路建设开过多少次会议，夙夜在公，孜孜不倦，难道挤出一点时间来研究执法建设就这么难吗？如果真的不在乎执法建设，当年又何不将其一把交给公安交警或工商管理呢？

如果一届一届的交通部门领导真的重视交通行政执法工作，那么从86年交通管理体制改革开始是一个机遇，但是没有抓住，从2004年集中治超又是一个机遇，然后到2009年费改税又是一个机遇，又没有抓住。

左图：城管 右图：交通

2017年，当城管转身为正规军，问我为什么穿他们一样的制服？我哑口无言”

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